英国呼吁为发展中国家根本性重塑全球金融体系

• 英国外交大臣利用在曼谷举行的世界银行和国际货币基金组织年会，呼吁紧急改革面向发展中国家的国际金融体系

• 英国提出采取行动应对发展中国家债务、促进私人投资、支持脆弱国家以及增强抵御预计因厄尔尼诺现象而加剧的冲击的韧性

• 米利班德表示，改革既关乎价值观也关乎国家利益，有助于支持繁荣并保护英国安全

英国今日（10月14日）呼吁根本性重塑全球金融体系，并警告称现行体系正拖累发展中国家经济，阻碍全球共同繁荣。

作为英国世界银行理事，英国外交大臣米利班德出席了在曼谷举行的世界银行和国际货币基金组织年会，以支持财政大臣约翰·希利推动英国经济增长的努力。他指出，必须针对发展中国家债务采取行动，以撬动私人投资，并帮助各国抵御预计将因有记录以来最强厄尔尼诺现象而加剧的气候、经济和安全冲击。

在洛克菲勒基金会主办的一场演讲中，他承诺将以2005年由英国主办的格伦伊格尔峰会（Gleneagles Summit）同等的雄心勃勃的愿景行事，该峰会为过去一代人争取到了最重大的发展行动成果，同时承认国家和全球财政环境的限制。他提出了四项改革优先事项：通过多边开发银行对不可持续的债务采取行动；大幅增加私人投资流动；更强烈地关注韧性和准备工作；以及为受冲突和不稳定影响的国家提供更好的方法。

外交大臣表示，改革既关乎价值观也关乎国家利益，有助于支持繁荣并保护英国安全。债务困境、气候冲击和不稳定性阻碍各国在就业、公共服务和经济增长方面进行投资。其后果跨越国界，扰乱贸易和供应链，推高成本，并增加对英国安全和繁荣的风险。

他主张，整个国际体系需要远大的抱负。发展中国家面临着历史上最高的债务服务负担，而尽管其他地方存在巨大的投资需求和机会，全球资本却持续大量流向更富裕的经济体。

外交大臣的演讲全文可在GOV.UK阅读。他在其中呼吁：

• 采取债务行动，通过多边开发银行提供更长的还款期限和在适当情况下更好的利率，以应对高债务服务压力；加速那些需要更深度援助国家的债务重组；并为政府腾出空间，用于投资就业、增长和公共服务。

• 通过帮助吸引更多私人投资流向发展中经济体，实现更强劲的增长。例如，英国的支持帮助国际金融公司（International Finance Corporation）通过伦敦证券交易所向新兴市场动员了超过10亿美元的私人资本。

• 更好地为灾难做准备，在危机发生前准备好资金，建设更具韧性的基础设施，并在遭受重大冲击后拥有暂停偿还债务的选择权。目前仅2%的资金是预先安排的，尽管35%的危机是可预测的。英国正与保险公司合作推进这一议程。今年，通过英国资金进行的2500万英镑投资，已为低收入国家的气候保险动员了超过1.5亿英镑的私人资金。

• 在受冲突影响的国家加快行动，让国际组织更早地协调合作，同时简化其流程以减少延误。

英国将在与国际金融机构的互动中将这些优先事项置于核心位置。

外交大臣强调，改革必须在真正的伙伴关系中塑造，并赋予全球南方在直接影响人民未来的决策中更强的话语权。

债务服务成本处于25年来的最高水平。在撒哈拉以南非洲，用于债务服务的支出是教育支出的三倍以上。虽然许多国家并未违约，但它们被迫让未来几代的生计陷入违约。

编辑须知

• 米利班德是首位以世界银行理事身份出席世界银行年会的英国外交大臣。

• 这兑现了他就任外交大臣第一周做出的承诺，当时他强调他愿意亲自领导英国在发展融资和气候金融领域的参与。

• 此前，外交大臣在联合国大会上呼吁将气候变化和生物多样性丧失视为国家安全挑战。

• 本周，英国国际投资（British International Investment），即英国的开发金融机构，宣布[链接]将在未来五年内为东南亚提供16亿美元（12亿英镑）的气候资金。其中约一半来自BII的资本，其余部分将从私人投资者那里动员。

• 这笔投资将支持越南、印度尼西亚、菲律宾、马来西亚和泰国等国家的清洁能源和更具韧性的基础设施。项目预计涵盖可再生能源、电力网络、电动汽车基础设施、废物管理和水利基础设施，增加1.8GW的清洁能源容量，并避免近170万吨碳排放。

• 英国国际投资是英国的开发金融机构和影响投资者。它以商业方式投资于发展中国家的企业，并将成功投资获得的回报重新用于未来项目。

• 过去10年间，BII为英国纳税人产生了超过13亿英镑的回报，这些资金被用于进一步投资于国际增长和发展。

• 世界银行国际开发协会（IDA）向世界上最贫困和最脆弱的国家提供赠款和低息资金。英国承诺在三年内向IDA21提供19.8亿英镑，帮助世界银行支持约19亿人。英国的出资还具有显著的杠杆效应，捐赠者每承诺1美元，就有高达4美元可用于支出。

• 英国继续优先支持撒哈拉以南非洲的多边援助，预计每年有超过10亿英镑的英国多边官方发展援助（ODA）将流向该地区。这包括英国对IDA出资的增加，IDA约三分之二的业务在非洲开展。

• 英国也是非洲开发基金（ADF）的主要支持者，它是非洲开发银行的优惠融资机构。最新的ADF增资筹集了创纪录的110亿美元，以支持37个低收入非洲国家，重点包括应对冲突和经济冲击的韧性、区域一体化、包容性增长和就业创造。英国是最大的捐助方，并在伦敦共同主持了增资活动。

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