财政大臣公布英国人工智能雄心计划

下周，财政大臣将宣布一揽子重大投资计划，旨在释放每个地区的人工智能机遇，壮大本土AI企业，并保护国家免受敌对威胁。

随着财政大臣于2026年10月24日在预算案中纳入人工智能议题，全国民众将从更完善的基础设施和本地经济投资中受益。他已宣布投入数亿英镑以防范AI风险，同时利用其机遇提高工薪阶层的生活水平，支持英国工业，确保国家整体福祉提升。

财政大臣的计划包括每年投入1000万英镑，领导英国开展研究工作，理解AI如何将重塑就业与工业，以及英国需如何为此做准备。该计划回应了全国工人对AI取代工作的担忧，确保政府能最佳地帮助人们在未来找到工作。

今日宣布的投资有助于防范这些风险，减少英国对其他国家的技术依赖，从而增强我们的安全与韧性，同时支持本土企业和人才。这将提升英国自主设计芯片和构建网络防御的能力，进一步确保AI造福英国，推动经济增长，加快公共服务效率，保障英国人民的安全。

在爱丁堡新增投资AI芯片设计能力，以及在曼彻斯特新建AI卓越中心以培养人才，将确保通过创造就业及新的培训与技能途径，让每个地区都能感受到利用AI带来的好处。

财政大臣约翰·希利（John Healey）议员表示：

“AI将改变日常生活：每一家企业、社区、医院、学校以及经济的方方面面都能从中受益。

我理解并认同工薪阶层的担忧，因此我提出了一个具有鲜明英国特色的AI方案——该方案不落下任何工人，捍卫我们的国家利益，同时确保AI驱动的增长红利惠及全国。”

AI大臣卡尼什卡·纳拉扬（Kanishka Narayan）说：

“我们新的AI生物安全实验室将成为一个重大的全球性机构，汇集世界顶尖的 scientific expertise，保护人们免受新兴生物威胁，并确保英国在AI安全与保障领域处于世界领先地位。

随着AI能力增强，英国必须具备保护人民和塑造自身未来的能力。这意味着要领先于网络攻击和生物风险等新兴威胁，同时构建更多我们安全所依赖的关键技术。

我们负担不起完全依赖海外构建的技术。通过支持英国科学、先进芯片及本土AI公司，我们可以加强国家安全，重塑英国的工业实力，并在全国各地创造高质量的高技能工作。”

安全大臣丹·贾维斯（Dan Jarvis）说：

“我为英国多次站在全球利用AI造福人类努力的最前沿而感到自豪。今日的投资将帮助英国抓住AI带来的机遇，加强国家安全，同时始终领先于那些企图利用AI伤害我们的人一步。”

AI安全

只有当我们的关键基础设施、公共服务和企业能够抵御网络、生物及新兴AI驱动的威胁时，AI带来的经济机遇才能实现。该计划增强了英国管理这些风险的能力，给予投资者和创新者在此建设的信心，并将推动企业和公共服务采纳AI，从而带动全英增长。为此，财政大臣宣布：

• 为新的国家AI生物安全倡议拨款1.65亿英镑，其中包括1亿英镑用于建立全球首个AI生物安全实验室（AIBL），应用AI检测生物威胁并进行监测；以及6500万英镑用于强化生物监测并为优先病原体开发医疗对策。作为对英国在AI人才及应对生物威胁方面领导地位的信任投票，AIBL将获得来自OpenAI和Anthropic高达2亿英镑的AI模型额度支持，并与Google DeepMind及总部位于伦敦的AI生命科学先驱Basecamp Research建立合作伙伴关系。

• 向AI安全研究所额外投资1.2亿英镑，通过测试和研究确保英国在理解AI能力与风险方面保持前沿地位，通过测试新的AI系统并制定技术标准来建立共同的科学认知，以确保风险得到缓解。

• 投资6000万英镑建立国家网络盾牌（National Cyber Shield），利用代理式AI（agentic AI）提升英国的网络防御能力，包括设立2500万英镑的挑战基金支持英国AI和网络安全创新者，并规划新的监管沙盒，以支持在关键国家基础设施、公共部门和工业界部署代理式网络安全解决方案。

• 新建7000万英镑的国家暴露与实时漏洞中心（NERV），部署AI工具识别关键基础设施和经济中的网络漏洞。

本土能力让英国掌握主导权

除了防范未来风险外，该计划还支持英国企业、研究机构和本土人才在英国开发AI，确保其符合我们的价值观并服务英国公众。这将赋予我们更大的控制权，确保英国不依赖于在别处开发的技术。

• 向主权AI基金（Sovereign AI Fund）额外拨款6000万英镑，增强其直接投资有前景的英国AI公司的能力，支持它们在此规模扩展并取得成功。这包括扩展至物理与工业AI这一新重点领域，依托英国领先的研究基础以及在机器人、自主系统和先进制造等领域的增长优势。

• 额外6000万英镑将支持主权AI的研发采购计划（R&D Procurement Scheme），为医疗和护理系统以及AI安全、保障和安全采纳方面的挑战提供创新解决方案。

• 投资1800万英镑支持建立新的英国高级芯片设计学院，以提升英国的AI硬件能力，帮助构建高级芯片设计技能，使英国研究与先进半导体制造更直接地连接，并支持政府推动再工业化的努力

每个地区的美好增长

全国的每个部分都必须感受到AI带来的经济机遇的好处。支持英国创新、投资AI改进公共服务、以及帮助社区利用AI支持地方经济的计划，将有助于提高生活水平并释放每个地区的增长潜力。

• 为AI挑战赛（AI Challenge Prize）拨款1500万英镑，以奖励解决人们常见问题的创新AI，首个奖项将针对利用AI解决健康问题的企业和创新者。

• 在未来三年向AI经济学研究所（AIEI）额外拨款2300万英镑，该机构是全球首家由政府支持、专门分析AI经济影响的研究机构。这笔资金将支撑该研究所关于AI如何影响生产力、增长、就业和生活水平的全面研究议程。作为其中的一部分，AIEI还将支持英国在这些议题上的国际研究合作，包括支持英国明年担任G20主席国的工作。

• 在曼彻斯特投资建立新的国家网络安全中心（NCSC）AI网络安全卓越中心，培训和发展下一代政府网络与AI专家，使更多人能够获得从事未来工作所需的技能。

• 拨款3000万英镑启动与当地市长战略规划机构（Mayoral Strategic Authorities）的本地AI合作伙伴关系，授权地方领导者联合议会、企业、大学、学院及其他合作伙伴，追求由地方主导的AI采纳方法，以改进服务、支持包括中小企业在内的本地企业，并为工人提供AI技能。

AI已经在帮助全国交付更优质的公共服务。例如，在NHS中，它已被用于帮助临床医生每月分析超过21万张胸部X光片，约占NHS所有胸部X光片的三分之一。这使得24小时内识别出的疑似肺癌病例增加了11.5%，意味着每月约有400多名患者能更快获得明确诊断，同时将随访CT扫描的平均等待时间从6.3天缩短至5.6天。

此外，还有HMRC的AI驱动数字助手“Ask HMRC”，在2025-26财年支持了约630万次客户互动，帮助他们导航服务并解决常规咨询，同时释放出约400个全职等效工作小时用于更复杂的工作。

共同来看，这确立了一种具有鲜明英国特色的AI方法：负责任地管理风险，对机遇抱有雄心，并由机构、能力和……支撑