英格兰12个地区启动“迈向安全”（Steps to Safety）计划

概述

健康与社会照护部（DHSC）已开始在全科诊所针对遭受暴力和虐待的人群推出新的转介服务。“迈向安全”计划分三个阶段实施，于2026年4月启动，目标是到2029年在英格兰全国范围内提供该服务。

“迈向安全”计划将确保全科诊所员工接受培训，以便识别家庭暴力和性暴力的迹象，从而能够直接为受害者和幸存者提供当地专业支持服务。

DHSC在2025年12月发布的《摆脱暴力与虐待：跨政府战略》中承诺实施“迈向安全”计划。

对患者意味着什么

患者可以在参与计划的全科诊所与任何一名员工谈论他们目前或过去经历的家庭暴力或性暴力。他们的披露内容将被谨慎处理，如果同意，将被转介至专业支持服务。专业支持工作人员将作为他们的单一联络点，并在他们获取专业服务时为其需求进行倡导。

对全科诊所意味着什么

每个诊所群体将获得通过该计划资助的独立家庭暴力与性暴力（DASV）专业工作人员的支持。这些专业人员将与诊所合作，接收转介并提供专业支持。专业工作人员将：

• 培训全科诊所员工

• 提供持续支持

• 接收转介

• 为患者进行倡导

• 制定安全计划

• 进行风险评估

• 安排获取专业服务的渠道

对综合护理委员会意味着什么

参与的综合护理委员会（ICB）将获得专项资助，用于：

• 在其所在地区委托独立DASV服务提供者实施该计划

• 覆盖培训费用

• 确保有DASV专业支持工作人员协助全科诊所员工，并为受害者和幸存者提供定制化支持

“迈向安全”计划第一阶段

2026年9月，12个ICB被选中参与“迈向安全”计划的第一阶段。它们将在3年内获得总计最高3440万英镑的资助，用于委托或扩展当地专业服务机构，并加强全科诊所与家庭暴力及性暴力支持服务之间的转介路径。

表1显示了被选中参与“迈向安全”计划第一阶段的ICB以及未来3年的资金分配情况。

表1：第一步阶段“迈向安全”计划各ICB的资金分配

支持推广工作

DHSC和NHS England正在制定全国性的支持措施，以帮助ICB、专业服务提供者和全科诊所一致地实施“迈向安全”计划。

这将包括：

• 培训和资源

• 分享经验的机会

• 在ICB和专业服务提供者建立和服务过程中提供的针对性帮助

一项独立的全局评估将考察“迈向安全”计划的实施情况及其影响。调查结果将为该计划未来的实施和发展提供信息参考。

受害者与幸存者支持基金

DHSC还将投资1500万英镑，在3年内分配给所有ICB，以增强当地针对受害者和幸存者的专业支持服务。

资金将基于2026年4月至7月期间全科诊所平均注册患者人数按比例分配给ICB。我们要求ICB将资金重点用于：

• 改善对受害者和幸存者的支持

• 减轻对后续循证支持和外展服务的潜在压力

• 帮助支持ICB内当地专业支持服务的产能