针对反社会行为者的「尊重令」正式实施
内政部、司法及家事办公室、住房、社区与地方政府部 · 2026/10/26 16:23:04 · 25 次阅读

英格兰和威尔士今日正式实施新的「尊重令」(Respect Orders)。此举赋予警方和地方政府更强的执法权力,允许法院禁止成年反社会行为者进入特定区域或饮酒,并可判处无限额罚款及社区服务。违反该令属刑事犯罪,违者最高面临两年监禁,旨在从根源上遏制持续性反社会行为。
政府推出的旗舰级「尊重令」(Respect Order)使警方和地方政府能够对顽固的成年反社会行为者采取更严格的执法行动。
法院可以禁止违规者进入市中心,或限制他们在主要商业街、当地公园等公共热点区域饮酒。
法院还可以判处无限额罚款以及严格的社区惩罚措施,包括宵禁或一定时长的志愿服务。
法院还可以命令违规者解决其行为背后的根本原因,例如接受药物或酒精治疗、参加愤怒管理课程,而不是简单地将他们放回街头,让他们重新开始这种恶性循环。
广泛的机构均可申请「尊重令」,除了警方和地方政府,还包括住房协会房东和交通网络运营商。
违反「尊重令」将构成刑事犯罪,警方有权逮捕任何无视规定的人。那些公然违抗命令者可能面临最高两年的监禁。
内政大臣沙巴娜·马胡德(Shabana Mahmood)表示:
如果不加控制,反社会行为会祸害我们的社区。但这并非不可避免,我也不接受这种现状。
长期以来,我们缺乏妥善解决这一问题所需的权力。从今天起,情况将发生改变:当局将能够对这些违规者采取严厉行动。
这兑现了我们在竞选纲领中向英国人民作出的承诺。最重要的是,那些给他人生活带来痛苦的人现在将为自己的行为承担后果。
「尊重令」的信息将被上传至警方全国计算机(Police National Computer),因此当有人实施反社会行为时,警方可以查询是否存在相关禁令,并因其违反条件而将其逮捕。
要获得「尊重令」,行为人必须已经实施或威胁实施某种行为,该行为已造成或可能造成骚扰、惊吓或痛苦。这一宽泛的定义意味着多种行为都可能被纳入管辖范围。
「尊重令」取代了针对成年违规者的民事禁令(civil injunctions),并赋予警方更强的执法权力,包括逮捕任何违反命令者。
国家警察首脑理事会(National Police Chiefs’ Council)负责反社会行为的临时副总警监凯瑟琳·艾克赫斯特(Catherine Akehurst)表示:
我们欢迎这项引入「尊重令」的新立法,它将为警方和合作机构提供额外的工具,以应对反社会行为。我们知道这种行为常常破坏社区安全感、侵蚀邻里自豪感,并降低整体生活质量。
这一新工具将实现对频繁违规者的迅速执法,同时优先考虑康复和支持,以打破犯罪和反社会行为的循环。
我们一直与内政部及警察协会(College of Policing)密切合作,支持这些新措施的实施,并制定了行动指南,以帮助一线警官为实施工作做好准备。
与反社会行为令(Anti-social Behaviour Orders,简称ASBOs)等其他历史措施不同,「尊重令」还可以强制违规者采取积极行动,以解决其行为部分根本原因。
政府不希望不必要地在儿童身上留下犯罪记录,因此另一个关键区别是:「尊重令」仅适用于18岁及以上的成年人。
然而,18岁以下者仍可获得现有的青年禁令(Youth Injunction),其中包含禁止性规定和要求性规定。
邻里守望协会(Neighbourhood Watch)首席执行官约翰·海沃德-克里普斯(John Hayward-Cripps)表示:
反社会行为对社区可能产生毁灭性的影响,破坏人们的安全感,并使居民的日常生活变得困难。我们的会员经常告诉我们,生活在这些持续且难以解决的问题中令人沮丧。因此,我们欢迎政府推出「尊重令」。如果有效利用,它们有可能为机构提供更强的工具,以打击重复违规并帮助恢复当地社区的信心。
我们的志愿者告诉我们,他们社区中的人们常常觉得反社会行为者几乎没有或根本没有受到后果,而且法定机构对他们采取的行动缺乏反馈。我们理解法定机构资源紧张,并支持「尊重令」作为解决反社会行为的额外工具。
这些命令是我们为打击反社会行为而引入的措施工具箱的一部分。其他措施包括:
• 加强查封与反社会行为相关车辆的权力:警官在将扰民车辆下架前不再需要发出警告,并且可以更迅速地销毁它们,有助于解决噪音和破坏性的汽车聚会等问题
• 将驱散权(dispersal powers)从48小时延长至72小时:警方可以将滋事者远离社区更长时间,对于违反社区保护措施者,罚款将从100英镑增至500英镑
• 恢复邻里警务(neighbourhood policing):我们已在社区中增派3,800名额外的邻里警察和支持人员,现在每个警方部队都有一名负责反社会行为的首席警官,为当地人提供专门的联系点,并预计警方将在72小时内回应邻里咨询
这些权力共同作用,通过向违规者和当地社区传达明确信息——这种行为不容忍——来打击反社会行为,并且是政府为恢复公众对警务信心而采取更广泛行动的一部分。
Resolve 首席执行官丽贝卡·布赖恩特(Rebecca Bryant)表示:
我们热烈欢迎政府推出「尊重令」,这为对持续性违规者采取更强行动、解决违规的根本原因并防止进一步伤害提供了重要机会。其成功将取决于警方、住房提供者及地方政府的有效协作。
作为英国领先的致力于打击反社会行为和改善社区安全的会员制组织,Resolve 三十多年来一直与会员和合作伙伴合作,以改善受害者的处境。我们将支持我们的会员,确保「尊重令」能为受害者和社区带来有意义且持久的改善。
本文译自英国政府网站 GOV.UK 发布的新闻,原文标题:Respect Orders launch targeting anti-social behaviour offenders。 译文仅供参考,政策以官方原文为准。内容依据 Open Government Licence v3.0 转载翻译(Contains public sector information licensed under the Open Government Licence v3.0)。查看原文




