新规与人工智能助力加快规划审批决策

• 新规将简单申请交由专业规划官员处理，使房主和小型企业获得更快答复

• 新人工智能规划工具将关键任务耗时减少58%，常规住宅申请处理时间减半

• 通过政府支持计划已招募超过400名规划员，超额完成300名的竞选承诺

根据旨在减少不必要延误的新规定，希望扩建或改造阁楼的房主，以及改善经营场所的小型企业的规划审批决定有望更快作出。

从今天（10月31日星期六）起，简单的申请将由专业规划官员而非等待规划委员会会议时段来决定，这有助于家庭、店主和酒吧房东更早获得决定。

新的《国家授权计划》（National Scheme of Delegation）将为申请人提供更大的确定性，同时让地方议员能够专注于最重要的开发项目。

通过政府支持计划新招募的420名规划员也将使家庭和企业更快获得决定，这比本届议会结束前两年多就超过了政府2024年竞选纲领中关于额外招募300名规划员的承诺。

旨在将耗时费力的行政工作从规划员桌面上移除的新人工智能技术，也将帮助房主更快获得其申请的审批决定，例如获得房屋扩建或阳光房的许可。这款名为“PlanAssist”的工具由Google DeepMind、Google Cloud、Faculty和地方政府联合开发，将申请、政策和场地限制条件汇总在一处，供经过培训的官员进行审查。早期测试显示，关键规划任务的耗时减少了58%——这有助于将常规住宅申请的处理时间从八周缩短至四周。

在卡姆登区（Camden）、巴尼特区（Barnet）和多塞特郡议会（Dorset Council）成功试点后，该工具现将扩展到15个地方议会，为期12个月，政府打算在2027年底前向英格兰所有地方议会提供该工具。

由于住宅类申请每年占申请总数的近70%，这些变革将推动更多日常申请快速推进，为居民和企业提供更快捷、更高效的规划服务，并让规划员有更多时间处理复杂案件。

住房大臣安吉拉·雷纳（Angela Rayner）表示：

“希望增加居住空间的家庭和寻求发展的企业，不应在简单的规划决定上无谓地等待。

“我们正为地方议会提供所需的人员、工具和改革，以加快申请处理速度，同时释放规划员和地方议员的精力，让他们专注于那些能提供社区所需住房及基础设施的开发项目。

“我们已经超额完成了招募300名规划员的竞选承诺，并将在本届议会结束前进一步行动，在整个规划系统中新增1400名人员。”

人工智能大臣卡尼什卡·纳拉扬（Kanishka Narayan）表示：

“无论是建造扩建部分还是改造阁楼，家庭在获得改善住房的许可时都不应面临不必要的延误。

“这就是人工智能服务于公众的实际体现。通过将常规规划任务的耗时减少一半以上，我们帮助家庭更快获得答复，同时释放熟练规划员的精力，让他们专注于推动英国建设的重要开发项目。”

Google DeepMind前沿人工智能政策与全球事务高级总监欧文·拉特（Owen Larter）表示：

“PlanAssist通过让规划官员将更多时间用于决定申请，更少时间用于行政文书工作，从而让人工智能发挥作用。

“向更多地方议会提供该工具是自然的下一步，我们将继续支持政府和地方议会，以帮助他们建设更多住房并释放经济增长潜力。”

Google Cloud英国、爱尔兰和撒哈拉以南非洲副总裁莫琳·科斯特洛（Maureen Costello）表示：

“我们不仅在帮助地方议会实现文书工作数字化；借助Google的前沿人工智能和安全的云基础设施，我们正在构建一个解决实际运营积压问题的智能系统。在与地方当局进行令人鼓舞的早期测试基础上，将PlanAssist扩展到15个地方议会将有助于加快厨房和阁楼扩建等日常家庭申请的处理速度，同时释放关键资源，让规划员帮助英国实现国家住房建设目标。”

Faculty公共服务总监保罗·马尔特比（Paul Maltby）表示：

“人工智能有潜力消除国家的积压问题。为此，它必须值得信赖，并以使用者为中心进行构建。我们与卡姆登、多塞特和巴尼特的规划员合作，围绕他们塑造了该系统。这表明该系统以他们能够遵循的方式运作，并量身定制以解决他们面临的挑战。

“这就是为什么该系统将审查申请所需的时间减半，同样的技术将继续帮助疏通规划系统，加快住房建设。”

通过政府的应用人工智能团队“人工智能孵化器”（Incubator for AI），该项目是首相人工智能工作组推动人工智能在政府各部门应用、减少官僚主义、改善公共服务并为劳动者带来切实利益的一部分。

综上所述，这些变革是政府规划改革的一部分，旨在加快决策、加强地方规划服务，并支持提供国家所需的住房和基础设施。

更多信息

PlanAssist将规划申请、地方政策和场地限制条件汇总在一处，帮助官员更快、更高效地识别关键信息。规划官员仍负责审查申请和作出决定。

该工具汇编官员所需的信息，并提供有证据支持的初步评估，从而加快占规划员工作量70%的常规住宅申请的处理速度。

在伦敦卡姆登区、伦敦巴尼特区和多塞特郡议会成功进行初步测试后，政府现已将测试范围扩大到另外12个地方议会，使参与总数达到15个。这12个新增的地方议会包括：阿什福德区议会（Ashford Borough Council）、伦敦兰贝斯区（London Borough of Lambeth）、纽卡斯尔市议会（Newcastle City Council）、诺丁汉市议会（Nottingham City Council）、布里斯托市议会（Bristol City Council）、坎伯兰议会（Cumberland Council）、北林肯郡议会（North Lincolnshire Council）、罗奇代尔区议会（Rochdale Borough Council）、伦敦雷德布里奇区（London Borough of Redbridge）、南格洛斯特郡议会（South Gloucestershire Council）、斯托克城议会（Stoke-on-Trent City Council）和威斯敏斯特市议会（Westminster City Council）。

官员将在正常流程中配合使用PlanAssist，以测试其在大规模应用下的性能。

PlanAssist并非强制使用的软件，政府将通过在2027年底前强制将关键规划文件数字化并以开放数据形式发布，来消除采用人工智能的障碍，这将支持所有房地产科技工具获得更高质量的数据。

在2026/27年度，该部门投资超过1400万英镑用于两大进入该行业的途径：“规划职业路径”（Pathways to Planning）毕业生计划和“公共实践”（Public Practice）。

• “规划职业路径”由地方当局协会（LGA）提供，为在地方规划当局工作的毕业生提供结构化的两年实习和全面支持的硕士级培训。本财年已拨款超过1200万英镑，包括850万英镑用于薪资补助。

• “公共实践”是一家专门将职业中期建筑环境专业人员安置到公共部门的社会企业，今年将获得超过200万英镑的资金，包括为符合条件的地方议会提供160万英镑的定向薪资支持。除了直接安置人员外，“公共实践”还帮助当局加强招聘流程，解决组织障碍，并促进更具包容性的招聘实践。

PlanAssist是2026年6月宣布的人工智能原型的新名称：政府加快推动建设150万套住房，推出人工智能工具以大幅缩短规划决策时间 - GOV.UK