财政大臣取消燃气账单固定服务费，推动支付公平化

• 财政大臣与能源大臣的行动将使能源体系更加公平，并为部分家庭提供喘息空间。

• 预算案将对使账单支付者陷入困境的能源政策“划清界限”，为家庭提供当下的喘息空间和对未来的希望。

数千万户家庭将不再支付燃气账单中的固定服务费，政府此举旨在让家庭对支付金额拥有更多控制权，并缓解部分家庭的经济压力。

固定服务费是加在家庭燃气账单上的一项每日固定费用，无论用气量多少均需支付。即使家庭完全不使用燃气，也必须缴纳这笔固定服务费。

财政大臣将于今日宣布终止这一不公平且过时的做法。他将要求英国天然气与电力市场办公室（Ofgem）在2027年或其后尽早取消这些费用——典型家庭平均每年需为此支付108英镑。

取而代之的是，这些固定成本将计入单位费率，这有望使60%的开户家庭平均每年节省约45英镑。

未自动获得节省的家庭仍将对账单拥有更好的控制权，无需担忧固定服务费的支付问题；政府将在适当时候为少数家庭提供针对性的缓解措施。

此举正值今日预算案发布之际，该预算案将对四十多年来屡走弯路的英国能源政策“划清界限”。首相此前曾表示要改革失灵的能源市场，使其更好地服务于公共利益，而非将成本转嫁给账单，导致英国家庭在充满不确定性的世界中更加脆弱。

首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）表示：

取消燃气固定服务费关乎基本公平，旨在让人们对自己的账单拥有更多控制权。

我决心改革我们失灵的能源市场，使其更好地服务于公共利益。

财政大臣约翰·希利（John Healey）表示：

燃气固定服务费既不公平又过时，因此我将予以取消，为数百万家庭提供些许喘息空间。

我的预算案将对多年来让英国账单支付者失望的能源政策“划清界限”，该政策导致账单上的额外成本不断累积，使家庭在面对全球冲击时更加脆弱。

能源大臣米阿塔·范布伦（Miatta Fahnbulleh）表示：

太多家庭面临不公平的收费，因此我们正在让人们更容易掌控自己的能源账单。

通过取消燃气账单中的固定服务费——这是国民长期以来的痛点之一——并为需要帮助者提供额外支持，我们将为数百万人提供喘息空间。

解决 affordability（支付能力）问题是我的首要优先事项，我将竭尽所能保护人们免受难以承受的账单之苦。

Octopus Energy Group 创始人兼首席执行官格雷格·杰克逊（Greg Jackson）表示：

这体现了真正的协同思维，旨在建立更公平、更高效的能源体系，满足客户诉求——降低固定服务费并进一步改善电价与气价的比例。大多数客户的燃气账单将有所减少，这至关重要；如果他们能在合适时机改用热泵，还将享受更高的节省。

此前，政府已于本月初对电费实施增值税（VAT）减免，目前正在支持家庭。

这意味着自10月起的能源价格上限比原本情况每年低45英镑。约三分之一的固定费率家庭不受价格上限影响，这意味着他们的电价在增值税减免生效时已经下降。

虽然政府正在为人们的能源账单提供短期缓解，但也正在采取行动，从长远角度解决英国的能源问题。

上周，政府宣布设立新的能源财富基金（Energy Wealth Fund），以支持对廉价清洁能源的投资。

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方法论

统计数据：“取而代之的是，到明年年底，这些固定成本将计入单位费率，这有望使60%的开户家庭平均每年节省约45英镑。”

• 英国财政部（HMT）使用其分布分析模型进行计算，基于国家统计局（ONS）2018/19、2019/20和2022/23年的生活成本与食物调查（LCF）数据。燃气支出已调整至与Ofgem 2026年10月至12月的平均燃气单位费率及固定服务费相符。

• 此分析使用英国预算责任办公室（OBR）2026年春季预测中的经济假设。

• 根据HMT的分布分析模型，所有影响均以静态方式计算（即不考虑任何行为变化）——有关此模型的更多信息，请参阅2025年预算案发布的《对家庭的影响》文件。